原標題:
地勘行業管理動態
(2021年第一季度地質勘查行業形勢分析之三)
2021年全國自然資源工作會議明確9項重點工作。1月25日,2021年全國自然資源工作會議以視頻形式召開。會議明確了“十四五”時期自然資源管理重點工作:一是全面深化自然資源領域重大改革;二是用長牙齒的硬措施嚴格落實耕地保護制度,嚴防死守18億畝耕地紅線;三是強化國土空間規劃和用途管制;四是加強生態整體保護和系統修復;五是提高重要礦產資源保障能力,加強地質災害防治;六是加快建設海洋強國;七是不斷提升測繪地理信息服務能力;八是做好林業草原工作;九是大力推進自然資源領域科技創新。
2021年全國地質調查工作會議明確15項重點任務。1月29日—30日,2021年全國地質調查工作會議召開。會議主旨是落實2021年全國自然資源工作會議部署,總結“十三五”時期和2020年地質調查工作成果,部署“十四五”時期和2021年重點工作任務。會議明確了2021年的15項重點工作:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;推進全面從嚴治黨向縱深發展;加快推進海域天然氣水合物和干熱巖商業性勘查開發進程;協調推進啟動實施地球深部探測重大項目;構建完善以水、土地、森林、草原、濕地等為重點的自然資源調查監測體系;著力推進地質文化村建設和富硒土地開發利用示范區建設;深入開展雅魯藏布江下游水電開發、川藏鐵路建設等國家重大工程以及特大城市的地質安全風險評價;圍繞長江下游頁巖氣、西藏羌塘盆地油氣和重要成礦區帶,加強基礎地質調查研究,強化信息收集和綜合評價;加快推進“地質云”建設,大力提升地質信息服務能力和水平;加強境外地質調查工作;開展健康地質調查評價示范;加強中央與地方地質調查工作協同;加大新冠疫情防控與重點工作統籌推進力度;持續加強新時代地質文化建設;持續做好保密、安全和穩定等相關工作。
自然資源部出臺《關于加強地質勘查和測繪行業安全生產管理的指導意見》,要求加強地質勘查和測繪行業安全生產管理。《指導意見》提出:一要牢固樹立安全生產理念;二要嚴格落實單位安全生產主體責任;三要建立健全安全生產管理制度;四要抓好安全生產教育培訓。就加強地勘、測繪行業關鍵環節安全風險管理。《指導意見》強調:做好野外安全風險防范;加強艱險地區作業安全管理,在危險性較高的區域開展野外作業,應有針對性地加強專項安全教育和物資保障,提升野外生存和自救互救能力;強化野外作業安全管理,針對不同野外作業方式,完善安全管理措施,落實安全操作規程;加強野外交通安全管理;加強實驗室安全管理,建立健全有關管理制度,完善操作規程,特別要加強危險化學品管理。
自然資源部發布《關于做好2021年地質災害防治工作的通知》,強調著力防范化解風險切實減輕地災危害。《通知》強調,要聚焦防災減災關鍵領域、關鍵問題、關鍵環節和重點地區、重點隱患和重點時段,持續集中精準發力,推進各項任務落實。一是加強隱患識別,突出解決“隱患在哪里”問題;二是加快風險評價,推動“隱患點+風險區雙控”;三是人防技防并重,提高“什么時候發生”的預警能力;四是加強綜合治理,提升防御工程標準;五是提升基層能力,充分發揮第一防線作用。
自然資源部發布《關于做好2021年礦業權人勘查開采信息公示工作的通知》,要求做好礦業權人勘查開采信息公示。《通知》要求,健全齊抓共管的協同工作機制,各地自然資源主管部門應按照“權責一致”“誰主管、誰負責”原則建立部門內相關處室(科)單位共同參與的協同監管機制。一是主動做好礦業權人填報公示服務,本年度礦業權人填報公示截止日期延長至4月30日;二是認真開展異常名錄清理與督促整改工作;三是扎實推進年度抽查核查;四是統籌做好綠色礦山建設情況檢查;五是嚴格異常名錄移入移出程序;六是規范嚴重違法名單管理。
中國自然資源經濟研究院地質勘查行業研究所
中國地質礦產經濟學會地勘產業專業委員會
2021年第一季度地質勘查行業形勢分析之一
2021年第一季度地質勘查行業形勢分析之二