2020年6月25日
巴布亞新幾內亞地球科學家研究所(IGPNG)表示,最近通過的采礦和石油天然氣法案修正案將扼殺該國的礦產勘探。
在本周發布的一份媒體聲明中,IGPNG表示,考慮到本國沒有礦產勘探政策,這些修正案將直接扼殺該國的勘探活動,并且對外國投資也不利。
“勘探是一項長期的、風險很大的工作,需要多年的艱苦工作來提高對地質的認識,因此需要信心,只有勇敢者才會投資于勘探。”
“吸引外資必須有明確的政策和方向。”
巴布亞新幾內亞還沒有礦產勘探政策。
“目前的勘探支出比五年前低得多。”
“不應再出臺一項不利的法案,因為這只會使巴布亞新幾內亞對從事礦產勘探的外國投資失去吸引力。“
巴布亞新幾內亞地球科學家研究所(IGPNG)是一個由巴布亞新幾內亞大學學者領導的地球科學組織,是一個獨立的專業機構,代表全國各地地球科學界的利益。
6月19日,IGPNG在巴布亞新幾內亞大學成功地舉辦了一次會議,邀請地球科學家對最新的《2020年采礦修正法案》和《1998年油氣法案》進行評估。
地質學家和采礦工程師出席了會議,他們的觀點在發表的聲明中得到了體現。
聲明指出,國家現在不會意識到修正案帶來的問題,但隨著時間的推移,外國投資將會減少,急需的外匯美元將會枯竭,留給進行國際貿易的資金將會減少。
聲明表示,雖然基于《1992年采礦法》的《2020年修正案》尚待國會議長認證后才能實施,但仍需圍繞它進行大量討論。“全球風險評級機構特別在這些修正案通過之后,將巴布亞新幾內亞列為‘重大風險’類別,”專家組表示。
報告稱,自2016年以來,全球勘探支出一直在增加,2019年總投資超過100億美元。
“最多的勘探支出發生在加拿大,而在大洋洲地區,澳大利亞以6.296億美元的2019的勘探支出高居榜首。“
“由于Covid-19的爆發,這一數字只下降了7%,但隨著大流行的減弱,預計勘探支出還會增加。”
“巴布亞新幾內亞具有有利的采礦和礦物勘探的地質環境,但政治、立法和主權風險對尋求持續長期投資的投資者來說風險過大。
這些都是巴布亞新幾內亞那作為一個不斷增長的經濟體所需要的長期投資伙伴。
聲明指出,《采礦法》的修正案將被外國投資者視為不公平的,因為第2、3和7條的修正案都是有問題的,增加了投資損失的風險。
聲明表示,沒有與業界進行更廣泛的協商,而且將國家優先納入程序,對行業不利。對《1998年油氣法》的第54、56、57、183、185條和新的第191、192、193和194條沒有發現有任何需要擔心的。
然而,聲明指出,根據新的第56A、56B和56C條(以及大多數其他修改后的條款),部長獲得了前所未有的權力,可以批準、取消、簽署申請、延期和開發的計劃書等。
“這是本屆政府開創的一個危險的先例,目前在政府部門中,部長濫用權力的現象十分普遍。”
主要石油和天然氣生產商oil Search在今年早些時候發布的2019年年度業績報告中表示,將對即將離任的董事總經理Peter Botten制定的激進勘探活動進行限制,這反映出不利的勘探空間。Peter Botten當時對停止修改《石油和天然氣法》發揮了重要作用,但現在這種修正已經發生。
根據這份報告,2019年OIL SEARCH公司在巴布亞新幾內亞和阿拉斯加的投資支出為4720萬美元,比2018年的6670萬美元已經減少了30%。