江東有這樣一個山水福地：這里有道教圣地茅山——國家5A級風景名勝區，這里有長蕩湖國家濕地公園，這里有“兩山兩水六分田”的自然稟賦，它就是素有“江東第一福地”美譽的江蘇省常州市金壇區。

金壇區地處長江經濟帶下游、長三角核心區與寧杭生態經濟帶的交匯點，山、水、林、田、湖、草構成了完整的生態系統。江蘇省地調院將自然資源要素統籌考慮，積極探索系統治理模式，其編制的金壇區山水林田湖草生態保護修復省級試點實施方案獲批。我們相信，通過系統治理，一幅“山水如畫，道法自然，天人合一”的美妙畫卷必將更加精彩地呈現在江蘇大地。

筑牢太湖流域生態安全屏障

金壇區內山、水、林、田、湖、草六種自然要素完備，以茅山國家級風景名勝區和長蕩湖國家濕地公園為主體，形成了由“源（茅山）-廊道（平原河網）-匯（長蕩湖）”組成的完整生態系統結構，承擔著水源涵養、水資源調蓄、營養物質循環等多種功能，對維系太湖流域上游生態安全格局具有重要意義。實施金壇區山水林田湖草生態保護修復試點，既是長江經濟帶下游生態環境保護的重要實踐，也是對蘇南現代化建設示范區后工業時代自然資源保護與修復工作模式的有益探索。

金壇區所處的洮滆水系屬太湖流域上游的西北支，河流縱橫，湖蕩棋布，長蕩湖為太湖流域第三大湖泊，與西部橫貫南北的茅山山脈形成的自然山水生態格局，承擔著水源涵養與水資源調蓄、水質凈化、營養物質循環、洪水調蓄等功能，是太湖上游水生態安全的重要屏障。水域生態系統和陸地生態系統密不可分，在金壇區開展生態系統保護修復，恢復受損的生態功能，是筑牢太湖流域生態安全屏障的迫切需求。

金壇區內山體、森林、草地、農田、河流、湖泊、濕地等諸多要素構成了一個統一的陸地-水域生態系統。該生態系統的7個要素可謂牽一發而動全身，是真正的“生命共同體”。在太湖流域具有代表性的生態環境問題正是各要素之間關聯受損的體現。生態修復必須理順上述關系，改善系統結構，恢復系統功能。近年來，金壇區積極打造具有地方特色的美麗鄉村，目前已成功創建7個省級美麗鄉村示范村、4個市級美麗鄉村示范村、10個區級美麗鄉村示范村。

山水金壇造就江東福地

近年來，金壇區實施了大批環境治理與生態修復工程項目，成效顯著，在江蘇省率先完成了全覆蓋拉網式農村環境綜合整治、103個黑臭水體治理，整治廢棄礦山565萬平方米，實施長蕩湖網圍拆除5萬畝，退圩（田）還湖3.5平方千米，生態清淤9.93平方千米，整治出入湖河道9條共計20千米，并開展了堤岸草坪種植技術研究等。在此基礎上，金壇區從系統特征、問題成因、修復方法3個方面，以“統籌考慮自然生態各要素以及山上山下、地上地下、流域上下游，進行整體保護、系統修復、綜合治理”為理念，實施山水林田湖草系統生態保護與修復，為探索多地貌全要素類型生態系統綜合治理工作模式提供了一個良好的“試驗田”和典型示范區。

按照“源頭控制-過程阻隔-受體保護和凈化”的生態水文過程原理，金壇區在單一要素管理到多要素綜合統籌布局的基礎上，識別“生命共同體”生態保護修復重點區域空間分布和主要結構特征，將試點區范圍劃分為“山林生態修復-平原河網整治-湖泊濕地治理”三大治理單元，實施八大工程、十九個重點項目，建立了政府牽頭主導、資金統籌整合、部門協同推進、綜合治理修復的工作格局。從生態系統的整體性、系統性、協同性、關聯性出發，金壇區通過對三大單元開展不同尺度生態系統的保護和修復，實現了改善生態系統結構、提升生態系統功能、優化國土空間布局的目標，筑牢了太湖流域上游生態安全屏障。

金壇區積極打造以點帶面、示范引領的太湖流域源頭生態治理樣板，統籌自然資源與環境、污染治理與生態保護、水-土-生物等要素管理，以保護生態系統原真性、完整性和生態服務功能為目標，平衡生態環境保護與經濟發展、資源利用的關系；堅持理論聯系實際，探索和建立山水林田湖草綜合性修復和保護的生態環境治理模式，充分結合金壇區的道家文化、避暑勝地、綠道公園、生態農場等生態文化資源，統籌山水林田湖草保護修復與當地生態產業協調發展，提高了綠色發展水平，實現了區域生態產品供給能力和經濟發展質量雙提升。

多位一體打造融合樣板

本次試點工作旨在針對蘇南經濟發達地區全要素多地貌小流域生態系統，建立統籌布局、分區實施的系統治理模式，通過對金壇區生態系統的整體保護、系統修復和綜合治理，實施以點帶面、示范引領的太湖流域源頭生態治理，打造“山青、水綠、林茂、田沃、湖美、草盛、民樂”的山水林田湖草綜合治理樣板區。

以促進“生態空間山清水秀、生產空間集約高效、生活空間舒適宜居”為總體目標，金壇區通過系統保護修復，全面提升生態系統質量，不斷提高森林覆蓋率、水質達標率、生物多樣性指數，降低農業污染排放、水質污染指數，改善了人居環境，逐步優化了國土空間格局，耕地面積不斷增加，建設用地更加集約，推動了宜居宜游宜業的美麗鄉村建設。

金壇區山水林田湖草生態保護修復省級試點實施方案獲批與實施，必將為長江三角洲地區后工業化時代自然資源融合調查提供可借鑒、可復制、可推廣的示范經驗。