時值仲冬，位于甘肅省蘭州市七里河區阿干鎮的石佛溝國家森林公園里，積雪沒過腳踝。“距離4521號樣地向東還有500米，大家加把勁！”在北斗的精確指引下，自然資源部中國地質調查局烏魯木齊自然資源綜合調查中心森林資源調查項目負責人王龍龍正帶領調查工組趕往任務樣地。同行的還有甘肅省自然資源廳自然資源調查監測處、甘肅省林業和草原局資源處、甘肅省林業調查規劃院辦公室的相關負責人和專家。

這是2020年度全國森林資源外業調查的一個縮影。

此次外業調查自2020年12月全面啟動以來，中國地質調查局自然資源綜合調查指揮中心及各專業調查中心共派出342個調查工組奔赴26個�。▍^、市）的調查樣地。如今，外業調查已完成過半，但仍有140個調查工組奮戰在崇山峻嶺、雪域高原和茫茫林海中。

一項重大基礎性自然資源調查

森林，不僅是陸地生態系統的主體，還是人類社會發展不可或缺的物質基礎和重要資源。我國擁有生物種類繁多、植被類型多樣的森林資源。豐富的森林資源，是生態良好的重要標志，是經濟社會發展的重要基礎，更是美麗中國建設的重要內容。

2020年6月11日，全國生態保護和修復領域的第一個綜合性規劃《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021-2035年）》發布。其中明確要求，到2035年全國森林覆蓋率達到26%、森林蓄積量達到210億立方米、天然林面積保有量穩定在2億公頃左右。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”期間生態文明建設實現新進步、到2035年美麗中國建設目標基本實現等重大戰略目標。這些目標的實現，都需要森林資源調查工作及時、動態提供基礎數據。此外，“三條控制線”劃定、國土空間規劃、生態保護修復和自然資源確權登記等，也都需要準確的森林資源調查數據。

自然資源部將全國森林資源調查列為一項重大基礎性自然資源調查工作，目標是準確查清全國及各�。▍^、市）森林資源現狀數據，為自然資源部履行“兩統一”職責提供支撐，為生態文明建設目標評價考核提供科學依據。

調查由自然資源部自然資源調查監測司、國家林業和草原局森林資源管理司共同組織，中國地質調查局自然資源綜合調查指揮中心負責具體實施，國家林業和草原局6個直屬院提供技術支撐，各地自然資源主管部門、林草主管部門和相關調查單位配合開展。

342個調查工組挺進崇山峻嶺

森林資源調查工作，是自然資源綜合調查指揮中心成立后承擔的一項重大任務。該中心由原武警黃金部隊轉隸組建，是中央公益性地質調查隊伍的一支“新兵”，被賦予了自然資源綜合調查這一全新職能。2019年，根據部局的部署要求，該中心與國家林草局6個直屬院共同實施完成了全國森林蓄積量調查工作，探索實踐了森林資源調查年度出數、協同實施等工作機制，培養打造了一支由1000多人組成、配備2000余臺（套）裝備的新生森林資源調查隊伍。通過1年多的技術培訓和實踐鍛煉，這支隊伍基本具備了森林資源調查能力。

“我們一定要鎖定目標任務，以‘奮戰大考’的必勝決心如期提交優質答卷。”中國地質調查局自然資源綜合調查指揮中心副主任沈運華在全國森林資源調查工作部署會上表示。

自2020年11月受領任務以來，自然資源綜合調查指揮中心黨委提高工作站位、鎖定目標任務、樹牢融合理念、科學組織實施，有力有效推進森林資源調查工作順利開展。

指揮中心黨委把完成這項調查工作作為服務支撐生態文明建設和自然資源管理的重大政治任務、改革任務，進行了廣泛動員，統一思想、凝心聚力。

指揮中心緊盯按時提交高質量合格成果目標，嚴格全程質量控制，嚴格三級質量管理，嚴格“誰調查誰負責、誰檢查誰負責”質量管理責任，持續抓好業務培訓。各單位在指揮中心開展理論培訓和示范性培訓的基礎上，還針對各自承擔任務省份的森林特點，組織開展了相關省份的主要樹種識別培訓，并編制了各省主要樹種圖冊。同時，要求每名調查人員必須經過培訓并考核合格后才能持證上崗。

按照“由北向南、從西向東”的工作部署，指揮中心全面收集調查資料、精準分析研判形勢，視不同片區、不同省份的氣候情況，分步驟、分階段組織開展調查工作。

在自然資源部自然資源調查監測司、國家林業和草原局森林資源管理司的共同組織，以及中國地質調查局水環部的工作指導下，指揮中心和各專業中心積極與各實施單位對接協調、密切配合、尋求支持、形成合力，建立起聯合實施、合作調查的工作機制，為本次調查工作開展打下了堅實基礎。

本次調查采用“圖斑+抽樣”方式，在全國喬木林范圍內布設約2.2萬個樣地，開展樣地外業實地調查。樣地調查內容主要包括樹種、胸徑、樹高等林木因子，以及喬木林類型、起源、優勢樹種、郁閉度、每公頃株數、平均胸徑、平均樹高、平均年齡等林分因子。外業調查的工作量之大可想而知。

為打好這場攻堅戰，自然資源綜合調查指揮中心及所屬專業調查中心共派出342個調查工組、計1200余人，挺進全國的雪域高原、崇山峻嶺、深山密林，拉開了全國森林資源調查的大幕。

攻堅克難迎戰寒風冬雪

森林資源外業調查工作啟動正值寒冬時節，而森林資源調查樣地，要么在峽谷里，要么在高山上。通往樣地的路，要么是荊棘遍地，要么是巖陡壁峭。只有抵達樣地后，調查工作才真正開始。樣地復位或定位、周界復位或測量、樣木復位、固定標志復位、每木檢尺、影像采集等一系列細致嚴謹的操作流程，一步都不能少。

對342個調查工組來說，這注定是一場對體力和腦力的雙重考驗。

“670樣地海拔1429米，路線情況非常復雜，今天的任務很艱巨，大家動作都麻利點。”2021年1月1日凌晨4點半，中國地質調查局煙臺海岸帶地質調查中心森林調查8組組長朱曉軍帶著組員們出發了。抵達山腳下，大家發現實際情況比想象的更要復雜。670樣地位于峰頂另一側向下500米的山谷里，受客觀條件制約，調查工組無法直接進入山谷，只能先攀到山頂，再下到谷里。大家顧不上山陡路滑，人搭人、人拉人、走三步滑一跤，跌跌撞撞走了整整5個小時，終于到達樣地位置。

自森林資源外業調查工作啟動以來，類似的場景幾乎每天都在上演。有的調查工組要穿越密林雜灌，有的要攀爬陡峭巖壁，有的要迎著寒風冬雪……只為如期完成調查任務。

針對四川山地地形復雜，部分山區網絡、衛星信號不好的問題，中國地質調查局應用地質研究中心在2019年森調工作的經驗基礎上，確定了“人跟點走”的作業方式——調查樣地的點位在哪里，人就住到距離點位最近的地方。各調查工組有的住車上、有的住山上老鄉家，通過平板電腦和北斗手機導航軟件先期規劃好路線，再與熟悉當地情況的向導一同分析調整路線，不僅使調查工組少走彎路，而且避免了走險路，節省了工作時間，提高了工作效率。

由于調查作業點多面廣，轉場趕路是常事。讓烏魯木齊自然資源綜合調查中心各調查工組暖心的是，調查工組一到達甘肅省內，省自然資源廳相關處室就與項目負責人、各工組長建立了微信工作群。群內匯集了各市、州、縣、區樣地所屬管理單位負責人。群內每日進行工作調度、安全提醒和關系協調，讓每一個調查工組無論走到哪里都有對接點、幫助站、聯系人。

針對作業高度流動分散，昆明自然資源綜合調查中心有關領導多次隨組指導作業，中心自然資源監測室主任及項目負責、片區負責人堅持跟班作業，給調查人員注入了動力，形成了“工組分散、精力不散，條件艱苦、作風嚴實，作業復雜、標準不降”的良好氛圍。

為高標準完成調查把好質量關

此次森林資源調查拓展了調查內容，需要做到一次外業調查獲取多項森林資源指標，綜合反映森林資源狀況，工序繁瑣，技術要求高。要高標準完成調查任務，必須嚴把質量關。

自然資源綜合調查指揮中心要求，要嚴格全程質量控制，嚴格三級質量管理，嚴格質量責任，外業調查展開后要及時跟進抓好質量自檢和問題整改。

昆明自然資源綜合調查中心在外業調查中全程堅持調查與檢查雙管齊下，先后邀請云南省林業調查規劃院和國家林草局昆明勘察設計院的專家進行跟班指導檢查，邊作業、邊指導、邊檢查、邊整改。第一階段外業調查，跟班檢查覆蓋9個州市、35個調查工組，使各調查工組在外業調查過程中遇到的新問題得到及時解決，助推外業調查質量不斷提升。

“一株都不能多，也不能少。不管樹木長在何處，都不能放過，必須讓每一株達到檢尺要求的樣木進入我們的掌控中。”這是昆明中心樣地調查中片區負責人李俊材常掛在嘴邊的一句話。此次外業調查工作量最大的是樣地周界復位測量，其次是每木檢尺。每木檢尺，是一種最基本的測樹調查方法，通過測定樣地內每一株樹木的胸高直徑，進而求得材積。尤其在樹種復雜、樹木數量多的闊葉混交林，開展每木檢尺最能考驗調查員的綜合能力。

為進一步解決各類技術難題，抓好調查質量管控，2020年12月25日～28日，自然資源綜合調查指揮中心在湖南長沙組織召開2020年度全國森林資源外業調查技術研討會。與會人員圍繞樣地、周界、樣木、檢尺四復位等外業調查關鍵技術問題進行了研討，并進一步明確了外業調查技術方法和操作規則，以及項目成果驗收程序和標準。

截至目前，已完成12893個樣地外業調查，占計劃工作量58.5%，在已開展調查工作的26個省份中，25個省份已全部通過首件必檢、1個省份正同步進行，23個省份已完成指導性檢查、3個省份正按計劃進行。

以上內容來源于：中國地質調查